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作為現(xiàn)代郊野營(yíng)地雛形的露營(yíng)地則在1860年起源于美國(guó)，當(dāng)時(shí)是為組織青少年開(kāi)展自然環(huán)境中的理想教育而發(fā)起的。由于這項(xiàng)活動(dòng)既能強(qiáng)健體魄，磨煉意志，又能使參與者體驗(yàn)到人與自然親近的種種樂(lè)趣，所以很快廣泛流行，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期演化和發(fā)展，露營(yíng)已經(jīng)成為西方人士主要的休閑方式之一。由于郊野營(yíng)地提供的大多是參與性較強(qiáng)的活動(dòng)，滿足了人們?cè)诰o張的工作之余，遠(yuǎn)離喧囂，返樸歸真，放松身心的需求，因此，深得自駕車(chē)旅游愛(ài)好者的喜愛(ài)。在我國(guó)，它實(shí)際上是處于觀光旅游向度假旅游過(guò)渡的產(chǎn)物。在歐美國(guó)家，營(yíng)地非常普及，很多國(guó)家是把它作為非盈利性的社會(huì)福利項(xiàng)目來(lái)運(yùn)作的。

總的來(lái)說(shuō)，國(guó)外的郊野營(yíng)地由于發(fā)展時(shí)間長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)化已具備一定規(guī)模，其價(jià)值早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)汽車(chē)旅行者的服務(wù)場(chǎng)所，其已經(jīng)獨(dú)立發(fā)展成為露營(yíng)休閑旅游愛(ài)好者的旅游目的地。營(yíng)地內(nèi)各項(xiàng)食宿、娛樂(lè)、醫(yī)療等設(shè)施完備，注重保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，不但滿足了露營(yíng)休閑旅游愛(ài)好者回歸自然，體驗(yàn)和享受休閑的愿望，也使露營(yíng)地企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利益獲得了最大回報(bào)。國(guó)外的營(yíng)地發(fā)展時(shí)間早，數(shù)量多，類型也比較豐富。

區(qū)域型營(yíng)地

廣場(chǎng)型營(yíng)地

無(wú)明顯的區(qū)域劃分，是按使用情況靈活劃分區(qū)域，可停車(chē)露營(yíng)，也可選擇空間搭建帳篷它的整體形式為中央廣場(chǎng)型。

 什么是露營(yíng)地： 汽車(chē)露營(yíng)地（自駕車(chē)營(yíng)地）就是具有一定自然風(fēng)光，可供人們使用自備露營(yíng)設(shè)施如帳篷、汽車(chē)或營(yíng)地租借的小木屋、移動(dòng)別墅、汽車(chē)等外出旅行短時(shí)間或長(zhǎng)時(shí)間居住、生活，配有運(yùn)動(dòng)游樂(lè)設(shè)備并安排有娛樂(lè)活動(dòng)、演出節(jié)目的具有公共服務(wù)設(shè)施，占有一定面積，安全性有保障的娛樂(lè)休閑小型社區(qū)。

（一）選址用地

1. 用地選定的要領(lǐng)：

   1) 自然原因——土地規(guī)劃、環(huán)境、氣象；

   2) 社會(huì)原因——附屬設(shè)施、通信、生活基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃；

   3) 需求預(yù)測(cè)——周邊配套設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、都市人口；

2. 地域條件：

   1) 在高速路的出入口附近；

   2) 在國(guó)道，縣道等主要道路沿線附近；

   3) 可開(kāi)發(fā)為觀光地的、知名度高的地區(qū)；

   4) 場(chǎng)所顯而易見(jiàn)；

   5) 從人口100萬(wàn)以上的都市到營(yíng)地行車(chē)約2小時(shí)以內(nèi)較理想；

   6) 全年開(kāi)放（氣候溫暖，城市近郊）或季節(jié)性開(kāi)放（積雪地，人口稀少地區(qū)）

3. 地域環(huán)境條件

（1）自然原因

   1) 有開(kāi)闊的大自然、有綠樹(shù)、河流、日照充沛;

   2) 在海邊、湖畔、河畔等處，可以海水浴、釣魚(yú)、游泳;

   3) 多霧等特殊氣候的區(qū)域不易建設(shè)營(yíng)地;

   4) 要有名勝古跡或別致的風(fēng)景等觀光資源;

（2）社會(huì)原因

   1) 配備給排水、電器、通信等與生活相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施;

   2) 要適當(dāng)遠(yuǎn)離商場(chǎng)、傳染病醫(yī)院、警察、消防等設(shè)施;

   3) 周?chē)鷳?yīng)有游泳池、網(wǎng)球場(chǎng)、賽車(chē)場(chǎng)等體育設(shè)施或娛樂(lè)設(shè)施；

   4) 要得到當(dāng)?shù)卣耐猓?/span>

   5) 確定汽車(chē)露營(yíng)營(yíng)地的網(wǎng)絡(luò)式規(guī)劃、管理；

   6) 營(yíng)地周邊有公共交通設(shè)施（汽車(chē)、火車(chē)），使沒(méi)有車(chē)的露營(yíng)者也能參加露營(yíng)活動(dòng)；

4. 用地環(huán)境條件

   1) 要選擇平坦，通風(fēng)、排水良好的土地。不平坦但起伏平緩的土地也可以；

   2) 選擇排水良好的土質(zhì)，可保持衣服、帳篷的清潔；

   3) 選擇遠(yuǎn)離滑坡，巨浪，洪水的安全場(chǎng)所；

   4) 選擇遠(yuǎn)離有害動(dòng)植物的場(chǎng)所；

   5) 不選擇周?chē)簧健⑶鹆昊蚋叽髽?shù)木環(huán)繞，視線不佳的盆地；

   6) 在選擇植被時(shí)，雜木林比松杉林理想，落葉林比長(zhǎng)綠林理想；

   7) 選擇適當(dāng)遠(yuǎn)離住宅和工廠的場(chǎng)所林區(qū)地域營(yíng)地；

   8) 要確保能夠停放足夠的車(chē)輛；

   9) 從主干道到營(yíng)地要修整好足夠?qū)挾鹊牡缆?，以便大型拖掛式露營(yíng)車(chē)的出入；

   10) 選擇夜晚能夠保證安靜睡眠的場(chǎng)所；

   11) 營(yíng)地整體必須干凈、采光好、舒適；

（二）合理規(guī)模

1. 停車(chē)數(shù)量

——最低停車(chē)數(shù)量為30輛；

汽車(chē)露營(yíng)在充分考慮了設(shè)施配備或管理效率的同時(shí)，確定最低停車(chē)數(shù)量為30輛。

——盈利的營(yíng)地規(guī)模要在100輛以上；

營(yíng)地若是為了盈利，其規(guī)模應(yīng)最低可停放100輛以上的露營(yíng)車(chē)，若可停放200輛則更理想。但必須考慮營(yíng)地規(guī)模是否與整體需求相適應(yīng)；

2. 停車(chē)數(shù)量和營(yíng)地所需面積

停車(chē)數(shù)量和最低營(yíng)地所需的面積計(jì)算公式如下所示：

所需面積=停車(chē)數(shù)量×（80～120㎡）× 2a × 2b

80～120㎡ ——一輛車(chē)所需的場(chǎng)地面積

2a ——保持自然環(huán)境和開(kāi)放空間的系數(shù)

2b ——場(chǎng)內(nèi)道路、管理中心、衛(wèi)生設(shè)施等系數(shù)

 1、營(yíng)地建設(shè)依賴自然資源

根據(jù)自然資源的不同，及它所具有的吸引力，營(yíng)地往往被劃分為海濱型營(yíng)地，海島型營(yíng)地、湖畔型營(yíng)地、森林型營(yíng)地、鄉(xiāng)村型營(yíng)地、山地型營(yíng)地等資源型營(yíng)地。

2、營(yíng)地風(fēng)格根據(jù)人文資源

由于營(yíng)地建設(shè)的地理位置不同，營(yíng)地的建設(shè)風(fēng)格和主題往往也有所不同，會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐娜宋娘L(fēng)情有特色、有傾向的設(shè)計(jì)營(yíng)地配套不同的營(yíng)地設(shè)施活動(dòng)。

3、營(yíng)地的類型劃分源于旅游元素

規(guī)范類政策

（1）《自駕游管理服務(wù)規(guī)范》

規(guī)定了自駕游組織機(jī)構(gòu)、管理服務(wù)系統(tǒng)、路線與服務(wù)、合同與文件、人員、工作車(chē)及設(shè)備設(shè)備、安全與應(yīng)急等管理的基本要求。

（2）《休閑露營(yíng)地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范》

提出了休閑露營(yíng)地通用的基礎(chǔ)性規(guī)范要求。第一部分導(dǎo)則，突出了安全、環(huán)保和自助服務(wù)；第二部分自駕車(chē)營(yíng)地，對(duì)選址、規(guī)劃、功能區(qū)、服務(wù)設(shè)施和質(zhì)量提出了具體要求；第三部分帳篷露營(yíng)地，規(guī)定了帳篷露營(yíng)地的分類、選址與布局、服務(wù)及質(zhì)量要求；第四部分青少年?duì)I地，結(jié)合青少年的身心特點(diǎn)，全面細(xì)致的對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行規(guī)定。

鼓勵(lì)類政策

（1）《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》

《意見(jiàn)》第一次將露營(yíng)旅游呈現(xiàn)在國(guó)家發(fā)展臺(tái)面。提出了6個(gè)方面、26條具體政策措施，以充分挖掘旅游投資和旅游消費(fèi)增長(zhǎng)潛力。并在時(shí)間節(jié)點(diǎn)和量級(jí)規(guī)模上對(duì)自駕車(chē)、房車(chē)營(yíng)地作出明確要求。制定全國(guó)自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地建設(shè)規(guī)劃和自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確營(yíng)地住宿登記、安全救援等政策，支持少數(shù)民族地區(qū)和絲綢之路沿線、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重點(diǎn)旅游地區(qū)建設(shè)自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地。到2020年，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本建設(shè)自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地1000個(gè)左右。

（2）《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》

《意見(jiàn)》明確指出，今后一個(gè)時(shí)期，重點(diǎn)發(fā)展包括房車(chē)露營(yíng)在內(nèi)的貼近服務(wù)人民群眾生活、需求潛力大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的生活性服務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)生活消費(fèi)方式由生存型、傳統(tǒng)型、物質(zhì)型向發(fā)展型、現(xiàn)代型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變。提出“適應(yīng)房車(chē)、自駕車(chē)、郵輪、游艇等新興旅游業(yè)態(tài)發(fā)展需要，合理規(guī)劃配套設(shè)施建設(shè)和基地布局?！?/span>

（3）《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見(jiàn)》

《意見(jiàn)》首次將房車(chē)露營(yíng)定調(diào)為“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。露營(yíng)地將著重發(fā)揮“基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)支撐”作用，通過(guò)“系統(tǒng)構(gòu)建和完善基礎(chǔ)設(shè)施體系”，“加快旅游咨詢中心和集散中心、自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地、旅游廁所、停車(chē)場(chǎng)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，以“適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)模式和消費(fèi)形態(tài)變化”。

（4）《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》

指出建立旅居全掛車(chē)營(yíng)地和露營(yíng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善旅居全掛車(chē)上路通行的政策措施。

用地政策

國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家旅游局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見(jiàn)》，在用地政策方面提出了諸多利好，包括支持自駕車(chē)、房車(chē)營(yíng)地旅游發(fā)展建設(shè)，并明確提出營(yíng)地用地按旅館用地管理。這一舉措，對(duì)推進(jìn)露營(yíng)地行業(yè)改革和行業(yè)產(chǎn)業(yè)化有重大意義，比如在吸引社會(huì)資本大規(guī)模進(jìn)入方面將有積極的指導(dǎo)意義，同時(shí)也為后續(xù)露營(yíng)地項(xiàng)目的交易、兼并，合作提供了條件。此外，也讓露營(yíng)地的行政審批手續(xù)變得更加明確和簡(jiǎn)單。

地方政策

除國(guó)家層面大力扶持露營(yíng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展外，地方各級(jí)政府也紛紛對(duì)這一朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)制定規(guī)范、鼓勵(lì)政策，以培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力。其中，《山東省自駕車(chē)旅游總體規(guī)劃》提出自駕游發(fā)展的關(guān)鍵就是自駕游配套和政府的單項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)自駕游存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題具有重大的指導(dǎo)意義。此外，陜西、甘肅、重慶等省市都明確提出規(guī)劃建設(shè)一批房車(chē)營(yíng)地，重慶市還提出了具體目標(biāo)：到2020年在全市規(guī)劃建設(shè)自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地50個(gè)。

景區(qū)驅(qū)動(dòng)型

景區(qū)驅(qū)動(dòng)型自駕車(chē)營(yíng)地是國(guó)內(nèi)外最常見(jiàn)的汽車(chē)營(yíng)地發(fā)展模式，根據(jù)景區(qū)與汽車(chē)營(yíng)地的關(guān)系來(lái)看分為了兩種類型。

第一種是在景區(qū)內(nèi)部劃出部分特定區(qū)域設(shè)立汽車(chē)營(yíng)地，提供營(yíng)地服務(wù)產(chǎn)品，偏重于強(qiáng)調(diào)汽車(chē)營(yíng)地作為景區(qū)配套設(shè)施的基礎(chǔ)服務(wù)功能，面積有限，開(kāi)發(fā)力度小，產(chǎn)品類型單一，投資也相應(yīng)較少。但在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，這類汽車(chē)營(yíng)地是服務(wù)于國(guó)家公園體系、服務(wù)于旅游業(yè)的重要配套設(shè)施，規(guī)模龐大。

景區(qū)聯(lián)動(dòng)型

景區(qū)驅(qū)動(dòng)型營(yíng)地能夠促進(jìn)營(yíng)地分享風(fēng)景區(qū)相對(duì)完善的基礎(chǔ)設(shè)施、旅游客源市場(chǎng)和景區(qū)品牌拉動(dòng)效應(yīng)，優(yōu)勢(shì)明顯?？勺畲蟪潭壤眉扔性O(shè)施條件，減少基礎(chǔ)設(shè)施投入；依托于既有景區(qū)的旅游吸引物和活動(dòng)提供高質(zhì)量旅游產(chǎn)品支撐；利用景區(qū)現(xiàn)有接待設(shè)施提供高品質(zhì)服務(wù)支持；營(yíng)地可為景區(qū)宿營(yíng)游客提供多樣住宿類型選擇；依托景區(qū)的既有市場(chǎng)開(kāi)拓客源市場(chǎng)，能更好地提升景區(qū)整體經(jīng)濟(jì)效益。

資源驅(qū)動(dòng)型

市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型

市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型自駕車(chē)營(yíng)地是指以大中城市為核心，在城市周邊旅游業(yè)發(fā)展具有一定基礎(chǔ)的特色村鎮(zhèn)或特色旅游資源聚集區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的營(yíng)地類型。囿于我國(guó)自駕游一族以誕生在大中城市白領(lǐng)及以上階層為主，因此這種類型的自駕車(chē)營(yíng)地是目前我國(guó)營(yíng)地發(fā)展中最為常見(jiàn)的一種類型。

設(shè)施驅(qū)動(dòng)型

 營(yíng)位區(qū)

1、自駕車(chē)營(yíng)位區(qū)  2、自行式房車(chē)營(yíng)位區(qū)  3、 拖掛式房車(chē)營(yíng)位區(qū)  4、木屋區(qū)  5、 帳篷區(qū) 

管理服務(wù)體系

附屬設(shè)施

自駕車(chē)露營(yíng)地附屬設(shè)施主要包含：

復(fù)合型

由區(qū)域型營(yíng)地與廣場(chǎng)型營(yíng)地組合而成，是一種更為人性化的營(yíng)地。

中間型

它把營(yíng)地整體分成數(shù)個(gè)小的區(qū)域，每個(gè)區(qū)域設(shè)計(jì)能停放4至6輛汽車(chē)。

優(yōu)勢(shì)

政策支持和市場(chǎng)環(huán)境的改善，在2009年12月，政府下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》中，房車(chē)被列入國(guó)家鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)的目錄中。

我國(guó)汽車(chē)普及率的提高與高速公路網(wǎng)的建設(shè)為我國(guó)露營(yíng)旅游發(fā)展提供了相當(dāng)?shù)谋憷?/span>

我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型可以促進(jìn)其發(fā)展。公民對(duì)旅游的消費(fèi)品味正在不斷升級(jí)，回歸自然、體驗(yàn)休閑的需求日益提高，旅游概念日趨個(gè)性化和理性化。

居民的平均收入和閑暇時(shí)間不斷增加：“5+2模式”(5天城內(nèi)、2天城外)。

對(duì)露營(yíng)市場(chǎng)缺少足夠的認(rèn)識(shí)。缺少應(yīng)有的基礎(chǔ)分析和科學(xué)預(yù)測(cè)，特別是對(duì)露營(yíng)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律還不能做到有效把握。在我國(guó)露營(yíng)旅游業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，政府導(dǎo)向不足，行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)欠缺，企業(yè)投入積極性不高，制約了我國(guó)露營(yíng)旅游市場(chǎng)的發(fā)展。

我國(guó)家庭房車(chē)保有量嚴(yán)重不足，難以形成一個(gè)有規(guī)模的房車(chē)露營(yíng)旅游市場(chǎng)，因而不能很好的帶動(dòng)露營(yíng)地的建設(shè)和發(fā)展。

露營(yíng)產(chǎn)品嚴(yán)重供給不足。數(shù)量少、內(nèi)容單一，季節(jié)變化性、觀光性、參與性的不足，線路設(shè)計(jì)趨同。

政策保障與服務(wù)較弱。當(dāng)前，我國(guó)露營(yíng)旅游業(yè)的發(fā)展和露營(yíng)地的規(guī)劃與運(yùn)營(yíng)以及露營(yíng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、露營(yíng)地安全規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)、露營(yíng)管理人員的資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等都無(wú)章可循。

選址要求

3、環(huán)境要素——適宜居住停留

注意事項(xiàng)

營(yíng)地應(yīng)滿足一定量露營(yíng)者的露營(yíng)需求，房車(chē)營(yíng)位區(qū)、帳篷營(yíng)位區(qū)等各類型營(yíng)位區(qū)的營(yíng)位面積應(yīng)達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)；其中五星級(jí)營(yíng)地內(nèi)，房車(chē)營(yíng)位數(shù)量應(yīng)不少于80個(gè)，帳篷營(yíng)位數(shù)量應(yīng)不少于50個(gè)，移動(dòng)房屋數(shù)量應(yīng)不少于20個(gè)。

對(duì)接智慧旅游發(fā)展需求，營(yíng)地不僅要提供網(wǎng)上預(yù)訂等基礎(chǔ)旅游服務(wù)，同時(shí)五星級(jí)營(yíng)地內(nèi)各區(qū)域都應(yīng)提供免費(fèi)無(wú)線上網(wǎng)服務(wù)。