特色小鎮(zhèn)專題(三)|當(dāng)我們談?wù)撎厣℃?zhèn)時(shí)我們在談?wù)撌裁矗?/div>
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作者:laiyelvyou
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發(fā)布時(shí)間: 2018-01-11
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特色小鎮(zhèn)的發(fā)展本質(zhì)是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài),是一種體系的創(chuàng)新。從空間上來看,我國創(chuàng)新體系發(fā)展包括一帶一路、京津冀一體化等,這些都是大區(qū)域的統(tǒng)籌發(fā)展,而特色小鎮(zhèn)可以說是微區(qū)域的創(chuàng)新發(fā)展。
特色小鎮(zhèn)的發(fā)展本質(zhì)是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài),是一種體系的創(chuàng)新。從空間上來看,我國創(chuàng)新體系發(fā)展包括一帶一路、京津冀一體化等,這些都是大區(qū)域的統(tǒng)籌發(fā)展,而特色小鎮(zhèn)可以說是微區(qū)域的創(chuàng)新發(fā)展。
特色小鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展與大區(qū)域的發(fā)展最大共同點(diǎn)就在于都是對區(qū)域的引領(lǐng)、創(chuàng)新、帶動、再塑造,對產(chǎn)業(yè)形態(tài)的升級,最后變成城市的組成部分,變成一個(gè)區(qū)域的主導(dǎo)。可以說特色小鎮(zhèn)是在大區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展穩(wěn)定之后的又一動力源,是完善大格局、促進(jìn)健康發(fā)展的一大重要途徑。
特色小鎮(zhèn)“特”在何處
中國今天的特色小鎮(zhèn)多以旅游、文創(chuàng)為核心,其實(shí)這并不是特色小鎮(zhèn)的全部,除了文創(chuàng)和旅游型小鎮(zhèn),還有產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、科技小鎮(zhèn)、金融小鎮(zhèn)、創(chuàng)新小鎮(zhèn)、教育小鎮(zhèn),這些多樣性的業(yè)態(tài)小鎮(zhèn)可以從微觀功能上面,升級、拔高、優(yōu)化城市的功能,對城市的未來發(fā)展至關(guān)重要。
產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn):產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)包括專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)園區(qū),也包含產(chǎn)業(yè)新興技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范中心。產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)可以深化為現(xiàn)有園區(qū)的升級,新型產(chǎn)業(yè)要素的集聚體,產(chǎn)業(yè)新技術(shù)的集成體,產(chǎn)業(yè)未來場景的展示體,以及碎片化產(chǎn)業(yè)的積聚體等幾種形態(tài)。
科技小鎮(zhèn):既可以是科學(xué)家小鎮(zhèn)、科研院所小鎮(zhèn)、科技交易小鎮(zhèn)、科技產(chǎn)品的展銷小鎮(zhèn)、科技解決方案的體驗(yàn)小鎮(zhèn),也可以是科技興趣、科技愛好、科技教育、科技產(chǎn)品的集成小鎮(zhèn)。
金融小鎮(zhèn):既可以是金融家、金融機(jī)構(gòu)、金融科技、金融解決方案集合的小鎮(zhèn),也可以是金融論壇、金融功能集合的小鎮(zhèn),還可以是金融與產(chǎn)業(yè)牽手,金融創(chuàng)新、金融實(shí)驗(yàn)、金融衍生品、金融科技與產(chǎn)業(yè)交融的小鎮(zhèn)。
創(chuàng)新小鎮(zhèn):既可以是創(chuàng)新人才、創(chuàng)新交易與服務(wù)、創(chuàng)新成果集成的小鎮(zhèn),也可以是創(chuàng)新轉(zhuǎn)化和輻射的小鎮(zhèn),還可以是以創(chuàng)新制度和試驗(yàn)為核心的小鎮(zhèn)。
教育小鎮(zhèn):既可以是教育綜合體,比如大學(xué)城、中學(xué)城,他可以是由學(xué)校帶動周邊一圈創(chuàng)業(yè)群體,接著帶動外圍一圈產(chǎn)業(yè)化群體,進(jìn)而帶動再外圍一圈銷售生態(tài),構(gòu)成以學(xué)校為核心的同心圓式的“教產(chǎn)城”生態(tài),可以是一體化教育幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的群落,可以是各種各樣專門的幼兒教育集成的生態(tài),可以是老年教育、老年大學(xué)的集合體,也可以是教育產(chǎn)業(yè)、教育器械、教育科技的集成平臺等等。
這些不同的形態(tài)為城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展留出空間,給小鎮(zhèn)的差異化發(fā)展留出空間,給小鎮(zhèn)周邊的人才發(fā)展、市政、就業(yè)等提供了平臺與足夠的空間。
特色小鎮(zhèn)需要眾智規(guī)劃、創(chuàng)新驅(qū)動
特色小鎮(zhèn)的頂層設(shè)計(jì)是靈活的 ,也是開放式的,特色小鎮(zhèn)的頂層設(shè)計(jì)需要引入開放式、動態(tài)式、生態(tài)化設(shè)計(jì)規(guī)劃,只有好的規(guī)劃,才能引導(dǎo)小鎮(zhèn)健康發(fā)展,在空間、形態(tài)上為小鎮(zhèn)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
在頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)山,特色小鎮(zhèn)需要生態(tài)化建設(shè),保障特色小鎮(zhèn)可達(dá)到持續(xù)發(fā)展,有不斷進(jìn)步的空間,具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的延伸性。如何促進(jìn)特色小鎮(zhèn)的制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、發(fā)展創(chuàng)新,是特色小鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)的關(guān)鍵。
特色小鎮(zhèn)的發(fā)展架構(gòu)
特色小鎮(zhèn)的發(fā)展架構(gòu)可總結(jié)為“雙產(chǎn)業(yè)、三引擎、三架構(gòu)”?!半p產(chǎn)業(yè)”指特色產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè);“三引擎”指產(chǎn)業(yè)引擎、旅游引擎、智慧化及互聯(lián)網(wǎng)引擎;“三架構(gòu)”包括產(chǎn)業(yè)鏈整合架構(gòu)、旅游目的地發(fā)展架構(gòu)、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展架構(gòu)。
1、雙產(chǎn)業(yè)
自身特色產(chǎn)業(yè)。主要包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(如茶葉、中藥、絲綢、黃酒、根雕、瓷器等)或新興產(chǎn)業(yè)(如節(jié)能環(huán)保、生物科技、新能源、新材料、信息經(jīng)濟(jì)等)。
泛旅游產(chǎn)業(yè)。旅游消費(fèi)活動的實(shí)現(xiàn)離不開“食、住、行、游、購、娛”,泛旅游產(chǎn)業(yè)是更加泛化的概念,會涉及傳統(tǒng)旅游業(yè)、餐飲業(yè)、零售業(yè)、酒店業(yè)等,產(chǎn)業(yè)鏈會延伸到餐飲、交通、酒店、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等。各產(chǎn)業(yè)融合之后會形成高附加值的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)而產(chǎn)生溢出效應(yīng)。
2、三引擎
產(chǎn)業(yè)引擎。以雙產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),在自身特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)上,放大產(chǎn)業(yè)集群效用和價(jià)值。延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈,打造涵蓋“產(chǎn)業(yè)本身+產(chǎn)業(yè)應(yīng)用+產(chǎn)業(yè)服務(wù)”的全產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織或機(jī)構(gòu),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
旅游引擎。以旅游為引擎,其發(fā)展重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是特色旅游,即“特色”+“旅游”。以當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),從旅游的“吃、住、行、游、購、娛、商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”十二要素出發(fā),挖掘其深層次內(nèi)涵,糅合當(dāng)?shù)靥厣?,體現(xiàn)民風(fēng)、民俗,將旅游內(nèi)涵擴(kuò)大化,塑造大旅游理念,打造泛旅游產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)。
智慧化及互聯(lián)網(wǎng)引擎。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)和信息時(shí)代的發(fā)展技術(shù),建設(shè)智能化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化游客體驗(yàn)效果,實(shí)現(xiàn)便捷化、互動化、智能型服務(wù)水平,以軟硬件網(wǎng)絡(luò)設(shè)施為支撐,打造智慧化旅游模式,進(jìn)而促進(jìn)小鎮(zhèn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。
3、三架構(gòu)
產(chǎn)業(yè)鏈整合架構(gòu)。特色小鎮(zhèn)要聚焦自身優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),以自身特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級或發(fā)揮集聚效應(yīng)。在發(fā)展建設(shè)上,應(yīng)分析當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢,明確其處于價(jià)值鏈何處,從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā),整合產(chǎn)業(yè)鏈前后端,形成產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán),布局高價(jià)值產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。
旅游目的地架構(gòu)。有別于前種發(fā)展架構(gòu),旅游目的地架構(gòu)是以打造旅游景區(qū)為核心發(fā)展目的的建設(shè)理念,它更多地強(qiáng)調(diào)旅游景點(diǎn)的塑造。特色小鎮(zhèn)雖然不完全是旅游,但又深含旅游的核心內(nèi)涵,它是以建設(shè)4A甚至5A景區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)架構(gòu)。
新型城鎮(zhèn)化架構(gòu)。營造小城市的概念,在一定的人口規(guī)?;A(chǔ)上,依據(jù)城市生活的基本要素,完善其基礎(chǔ)設(shè)施等配套服務(wù),提高生活品質(zhì)和質(zhì)量,給予其類似城市生活的體驗(yàn),進(jìn)而形成更大的人口集聚效應(yīng)。
特色小鎮(zhèn)存在價(jià)值
特色小鎮(zhèn)對產(chǎn)業(yè)的拉動作用,應(yīng)不低于房地產(chǎn)對產(chǎn)業(yè)的拉動作用。 特色小鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)不只是養(yǎng)活自己,而是帶動城鎮(zhèn)融合,特色小鎮(zhèn)必須是具有引領(lǐng)、牽引作用的小鎮(zhèn)。首先特色小鎮(zhèn)要帶動周邊創(chuàng)新功能體,其次是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化 、產(chǎn)品銷售等。從空間發(fā)展來看,是一個(gè)特色小鎮(zhèn)拉動周邊更大范圍產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)化,能夠創(chuàng)造出更多就業(yè)崗位,整合更多資源,創(chuàng)造社會價(jià)值,發(fā)揮特色小鎮(zhèn)真正的存在價(jià)值。
特色小鎮(zhèn)建設(shè)推動八大產(chǎn)業(yè)發(fā)展
旅游
這可能是類型最多的主題,畢竟中國五千年歷史,可挖掘的自然和人文歷史景觀資源很多,尤其是中西部,可能是最可行的特色小鎮(zhèn)發(fā)展之路。包括目前國內(nèi)以文旅項(xiàng)目為轉(zhuǎn)型升級的小鎮(zhèn)項(xiàng)目格外受到追捧和復(fù)制。北方粗獷的古北水鎮(zhèn),南方細(xì)膩優(yōu)雅的拈花灣,成為當(dāng)下旅游業(yè)的的典范,未來以旅游接口引入小鎮(zhèn)項(xiàng)目必是發(fā)展趨勢。
商貿(mào)物流
隨著鄉(xiāng)村消費(fèi)需求的逐步激發(fā)和電商在鄉(xiāng)村的不斷深入,中西部地區(qū)以消費(fèi)型商貿(mào)和物流有機(jī)結(jié)合的專業(yè)鎮(zhèn)將可能獲得與生產(chǎn)型商貿(mào)物流專業(yè)鎮(zhèn)相類似的發(fā)展。
教育
不管是發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū),教育是最基本的需求之一,無論是作為公共服務(wù)存在的教育事業(yè),還是作為商業(yè)化形式發(fā)展的教育產(chǎn)業(yè),都可能成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的重要主題。
制造
重點(diǎn)在智造,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的培育,都離不開現(xiàn)代先進(jìn)制造。東部地區(qū)以生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)為主題的特色小鎮(zhèn)將有所作為,比如研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌與營銷、金融服務(wù)、智能制造、物聯(lián)網(wǎng)、AR、VR等都將逐步落地。如何將自己的產(chǎn)業(yè)注入進(jìn)來,也是未來發(fā)展的方向之一。
科技
大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智慧城市、移動互聯(lián)網(wǎng)等將繼續(xù)高度集聚在沿海發(fā)達(dá)城市以及中西部少數(shù)有相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)能力的高校、研究院所的城市。
雙創(chuàng)
與智造、科技高度相關(guān),雙創(chuàng)小鎮(zhèn)將主要集中在科技創(chuàng)新和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相對先進(jìn)的沿海發(fā)達(dá)城市。在鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)的大背景下,雙創(chuàng)型特色小鎮(zhèn)為一部分帶來希望。
健康
大健康主題,包括現(xiàn)代醫(yī)療醫(yī)藥、生物工程、養(yǎng)生養(yǎng)護(hù)養(yǎng)老等都是東中西部地區(qū)市場需求遠(yuǎn)未得到滿足的領(lǐng)域。大健康養(yǎng)老已經(jīng)獲得金融性資金支持,未來醫(yī)療+養(yǎng)老+養(yǎng)生也會迸發(fā)新的商機(jī)和發(fā)展。
農(nóng)業(yè)
特色小鎮(zhèn)依托建制鎮(zhèn)來發(fā)展,農(nóng)業(yè)制造、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)服務(wù)等行業(yè)在全國尤其是中西部地區(qū)必將大有所為,也必將受到很大的政府支持。未來休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)也將隨著特色小鎮(zhèn)時(shí)代的來臨,面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
特色小鎮(zhèn)發(fā)展到如今,已經(jīng)有許多化為泡影,淹沒在市場的風(fēng)云變幻中,未來只有精準(zhǔn)把握市場方向,以大格局、大視角定位特色小鎮(zhèn),精細(xì)化、開放式規(guī)劃設(shè)計(jì),存活下來并且突破千鎮(zhèn)一面!